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“十三五規劃”激活非公經濟活力 釋放市場潛能

  • 分類:行業新聞
  • 來源:北京青年報
  • 發布時間:2016-03-23 11:23
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【概要描述】3月16日,兩會勝利閉幕。兩會上,來自全國各地的政協委員和人大代表直面經濟社會發展中的熱點、難點、焦點話題,分析形勢,剖析問題,分享思路,凝聚共識,隨之則出現了一系列經濟熱詞,比如“‘十三五’規劃草案”、“五大發展理念”、“GDP增速目標區間”、“互聯網經濟空間”、“供給側改革”、“新經濟”等。  兩會雖然閉幕了,但其影響是深遠的,如何理解這些經濟熱詞?“十三五規劃”釋放了哪些信號?供給側結構性改

“十三五規劃”激活非公經濟活力 釋放市場潛能

【概要描述】3月16日,兩會勝利閉幕。兩會上,來自全國各地的政協委員和人大代表直面經濟社會發展中的熱點、難點、焦點話題,分析形勢,剖析問題,分享思路,凝聚共識,隨之則出現了一系列經濟熱詞,比如“‘十三五’規劃草案”、“五大發展理念”、“GDP增速目標區間”、“互聯網經濟空間”、“供給側改革”、“新經濟”等。  兩會雖然閉幕了,但其影響是深遠的,如何理解這些經濟熱詞?“十三五規劃”釋放了哪些信號?供給側結構性改

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  • 來源:北京青年報
  • 發布時間:2016-03-23 11:23
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  3月16日,兩會勝利閉幕。兩會上,來自全國各地的政協委員和人大代表直面經濟社會發展中的熱點、難點、焦點話題,分析形勢,剖析問題,分享思路,凝聚共識,隨之則出現了一系列經濟熱詞,比如“‘十三五’規劃草案”、“五大發展理念”、“GDP增速目標區間”、“互聯網經濟空間”、“供給側改革”、“新經濟”等。

  兩會雖然閉幕了,但其影響是深遠的,如何理解這些經濟熱詞?“十三五規劃”釋放了哪些信號?供給側結構性改革如何適應新常態?“新經濟”的提法也走進了政府工作報告,對于企業發展有哪些啟示?兩會給企業留下了一個龐大的命題,即“如何順勢而為,轉變發展”?

  3月5日,《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》正式出爐。

  在2016-2020年,全面建成小康社會的關鍵時期,“十三五”規劃具有重要的戰略意義,既是本屆政府執政以來的第一份規劃,也是實現第一個百年目標的最后一個五年規劃,明確了我國未來5年的發展藍圖。

  “2016年是中國‘十三五規劃’的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的第一年,對于正處于增速換擋,結構升級關鍵期的中國經濟至關重要,對于置身經濟轉型大潮中的中國企業同樣緊要。”加多寶集團黨委書記龐振國告訴筆者,加多寶對中國經濟的發展前景充滿信心,我們要積極響應國家《中國制造2025》戰略規劃、“互聯網+”行動計劃、供給側結構性改革等政策號召,抓住發展機遇,繼續在品質、品牌、戰略等各方面實施創新驅動發展。

  全國人大代表、北京小米科技有限公司CEO雷軍說,我從“十三五”規劃綱要中看到了巨大機遇。未來是創新創業的黃金時期,大機會前要抓住物聯網、農村互聯網、工業互聯網這樣的“風口”,勇于爭先,在國際市場展示中國企業競爭力。

  把握環保重點投資機會

  “十三五”環保企業再迎發展新機遇。全國政協委員、清華大學經濟學教授李稻葵提出:“中國應把環境治理變成經濟的增長點。”

  規劃綱要草案提出,要發展綠色環保產業,培育服務主體,推廣節能環保產品,支持技術裝備和服務模式創新,完善政策機制,促進節能環保產業發展壯大。擴大環保產品和服務供給,發展環保技術裝備。

  兩會期間,全國人大代表、政協委員也就“污染形勢嚴峻,經濟增速放緩”的新時期的環境保護獻計獻策:

  環境保護部部長陳吉寧表示,我國正在起草土壤污染防治法,土壤污染行動計劃也在制定中。調查顯示,部分地區土壤污染比較嚴重,下一步要摸清家底。要解決土壤污染問題,當前主要要做好四方面工作:一是建立相應的法律制度和標準體系;二是加強對工礦企業的環境監管;三是對污染土地實行分級分類管理,做好污染管控;四是通過試點示范,建立我國自己的土壤污染治理技術體系。

  全國人大代表、廣東省環保廳副廳長陳敏認為,“源頭防污+鐵腕治污”是環保工作最高境界。

  在大氣治理方面,陳國鷹表示治霾不能各自為政。京津冀一體化生態環境要先行,三地要盡快統一標準、統一監管、統一執法。

  在環境執法方面,全國人大代表、上海市環保局局長張全:“對違法企業不僅要‘過罰相當’,一些明顯違法行為,如冒黑煙、無組織排放等,規定可以直接進行處罰,不需要經過監測等復雜過程。”

  全國政協委員、財政部財科所所長賈康建議加快環境稅立法,環境稅歸屬和使用應更多向地方傾斜。

  在將節能保護產業打造成新興支柱產業方面,國家發改委經濟研究所所長宋立認為“政府應助力環保產業把市場開拓出來。”

  全國政協委員、復星集團董事長郭廣昌建議,國內政策性銀行或商業銀行就環保行業發展給予進一步的專項支持,及早建設國家“綠色銀行”,支持環保產業的發展。

  民營企業擁抱 “新春天”

  “毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”,“推動各項政策落地、落細、落實,讓民營企業真正從政策中增強獲得感”……3月4日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平看望參加政協會議的民建、工商聯界委員時關于“鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”的講話,在全國政協委員中引起強烈反響。

  規劃綱要草案又提出,要堅持和完善基本經濟制度。堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。依法監管各種所有制經濟。大力推進國有企業改革,完善各類國有資產管理體制,積極穩妥發展混合所有制經濟,支持非公有制經濟發展。

  “‘十三五’規劃首先給企業家吃了個定心丸。”全國人大代表、杭州娃哈哈集團公司董事長宗慶后表示。

  “總書記的講話,釋放出了支持非公有制經濟發展的重要信號,令民營企業家們備受鼓舞,極大增強了發展信心。”工商聯界別的全國政協委員、億利資源集團有限公司董事長王文彪說。顯然,十三五規劃為民營企業發展鼓足了勁,為提振市場信心注入了強心劑。

  全國政協委員、清華大學經濟管理學院副院長白重恩認為,在“十三五”規劃開啟的新階段,發展非公有制經濟意義重大。“具備活力的民營企業將會發揮更重要的作用,這對于我們跨越中等收入陷阱、實現全面建成小康的目標十分重要。在當下,發展民營經濟對加快供給側結構改革,提高供給質量也很有現實意義。”

  全國人大代表、杭州娃哈哈集團董事長宗慶后認為,十三五規劃中中央提出要進一步深化改革,并且以經濟體制改革為重點健全使市場在資源配置中起決定作用,并加強供給側改革,進一步降低企業成本,降低稅費,進一步深化審批制度改革,鼓勵全民創新驅動發展,在執行這一系列的改革措施中也蘊藏著巨大的商機,因而給民營企業帶來了更大新的發展機遇。

  全國政協委員、百度董事長李彥宏說,總書記的講話鼓舞著民營經濟發展邁上新臺階。當前,民營企業正在成為經濟轉型升級的重要力量,也是助力供給側改革的活力源泉之一。

  讓創新成為企業靈魂

  規劃綱要草案提出,“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。必須認真貫徹黨中央戰略決策和部署,準確把握國內外發展環境和條件的深刻變化,積極適應把握引領經濟發展新常態,全面推進創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,確保全面建成小康社會。

  創新立足傳統、突破傳統,依托現實、推動變革,是歷史進步的動力、時代發展的關鍵,位居今日中國“五大發展理念”之首,是引領發展的第一動力。

  在新常態下,我們面臨的最大挑戰就是跨越中等收入陷阱,要突破這一難題,根本出路在于創新發展。“十二五”時期,我國科技創新取得很大進步,但創新能力、自主技術和知名品牌缺乏,科技成果轉化率、科技進步貢獻率與發達國家仍有不小的差距。 “十三五”時期,必須把創新擺在國家發展全局的核心位置。面對今日世界,只有把創新發展放在我國發展全局的核心位置,才能適應和引領時代發展大勢。當今之世,一個國家走在世界發展前列,根本靠創新;一個民族屹立于世界民族之林,根本靠創新。

  對于企業而言,創新是一個企業生存和發展的靈魂。創新包括技術創新,體制創新,思想創新等。簡單來說,技術創新可以提高生產效率,降低生產成本;體制創新可以使企業的日常運作更有秩序,便于管理,同時也可以擺脫一些舊的體制的弊端,如科層制帶來的信息傳遞不暢通;思想創新是相對比較重要的一個方面,領導者思想創新能夠保障企業沿著正確的方向發展,員工思想創新可以增強企業的凝聚力,發揮員工的創造性,為企業帶來更大的效益。

  龐振國指出,加多寶自1996年在中國首創并推出了第一罐罐裝涼茶,在涼茶行業創造性地引入“集中提取,分散灌裝”的工業化生產模式,將偏處嶺南一隅的涼茶推向全國,成功開創涼茶品類,每一步都體現著創新精神。

  全國政協委員、聯想集團董事長兼CEO楊元慶向筆者表示,“總理去年政府工作報告中首次提出,‘大眾創業,萬眾創新’,讓我們這樣的高科技企業,尤其是民營企業非常受鼓舞。”并指出,“雙創”不只是個人或是小微企業的事,大企業也同樣是創業、創新的主體,并且是更能規避風險的主體,如果能把這個棋子用好用活,就能更好地管理和控制風險。像聯想集團,在IT領域有多年的積累,形成了產品事業部、公司研究院和創投三駕馬車聯動的創新體系。

  加快互聯網融合發展

  在8萬多字的中國第十三個五年規劃綱要(草案)中,專辟一個篇章“拓展網絡經濟空間”,內容長達五頁多。這是中國的五年規劃首次以如此高規格籌劃互聯網發展。

  規劃綱要草案提出,要發展現代網絡體系,實施“互聯網+”行動計劃,促進互聯網深度廣泛應用,帶動生產模式和組織方式改革,形成網絡化、智能化、服務化、協同化的產業發展新業態。夯實互聯網應用基礎,加快多領域互聯網融合發展。

  基于大數據、云計算、“互聯網+”等概念的網絡經濟方興未艾,如今又提出要“拓展網絡經濟空間”,互聯網經濟巨大商機初現端倪。

  全國人大代表、騰訊公司董事局主席馬化騰說,這是在去年政府工作報告提出“互聯網+”之后更深入、更全面的提法,說明國家層面越來越重視“互聯網+”以及分享經濟,移動互聯網結合“大眾創業、萬眾創新”會把潛在的巨大生產力釋放出來。

  全國政協委員、百度董事長李彥宏說,要抓住發展網絡經濟空間巨大機遇,通過激發民間創新和不同領域的活力,讓發展成果惠及每一個人。

  然而,當大家都對互聯網+不再陌生的時候,是否清楚什么是“網絡經濟空間”呢?答案顯然是否定的。價值中國會聯席會長、《互聯網+:國家戰略行動路線圖》作者張曉峰對此做了如下闡述:

  網絡經濟空間可以理解為:技術經濟空間、信息消費空間、提質增效空間、新業態價值空間、智慧民生空間和共享經濟空間。

  所謂技術經濟空間,是基于ipv6的下一代互聯網、物聯網、云計算等技術發展和基礎設施,帶動金融等有關的產業發展。這也可以和“寬帶中國”“智慧中國”戰略連接起來。

  所謂信息消費空間,包括網絡游戲、電子支付、通信服務、影視傳媒等信息消費。2013年,國務院發布關于促進信息消費擴大內需的若干意見。中國信息消費的增長空間仍然很大。全球經驗數據表明,信息消費每增加100億元,帶動國民經濟增長300億元。

  所謂提質增效空間,指的是給傳統行業提質增效的空間,通過網絡經濟對原來的經濟帶來影響。比如,通過互聯網監控,節約能源和動力,打造智慧工廠。

  新業態價值空間則包括比如電子商務,手機打車,跨行業融合創新;智慧民生空間包括智慧出行、外賣等;共享經濟空間則指將原先由于技術手段或者商業模式的限制無法參與經濟活動與經濟流通的生產生活資源,通過新的技術手段或者商業模式投入到經濟活動與經濟流通中,重新產生經濟價值與社會效益的經濟模式。

  楊元慶表示要為扶貧工作“加上”互聯網,他建議構建全國性的社會扶貧信息對接平臺,利用互聯網技術實現精準扶貧。

  京東則依托“互聯網+”的混合基因,一方面帶動傳統行業在互聯網時代下轉型升級,為消費者和行業創造更大價值,另一方面努力踐行創新驅動戰略,加大技術創新和商業模式的創新步伐,為新常態下的經濟發展注入強大的動力。

  58同城&趕集網CEO姚勁波告訴筆者:“2016年的中國經濟市場面臨更多不確定因素,互聯網企業也將面臨更多機遇和挑戰。秉承‘十三五’規劃中提出的創新、協調、綠色、開放、共享等中國五大發展理念,58同城和趕集網在新的一年將更深層次與生活服務領域結合。”

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